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整改落实中央环保督察意见 实施建设工程项目审批改革

    

  温国辉主持召开市政府常务会议
  2月28日下午,广州市市长温国辉主持召开市政府常务会议。会议传达全国、全省国土资源工作会议精神,审议并原则通过《广州市落实中央第四环境保护督察组初步反馈意见整改方案》《广州市建设工程项目审批制度改革实施意见》,研究部署广佛跨界河流治理、创建“中国制造2025”试点示范城市等工作。
  会上,市国土规划委传达了全国、全省国土资源工作会议精神,提出广州市贯彻落实意见,主要包括:推进土地利用规划调整完善,优先保障“十三五”期间重点项目建设用地需求;统筹全市土地储备的规模和空间,重点推进功能片区、轨道交通站点枢纽综合体和重大基础设施、重大民生工程土地收储;科学管控土地供应规模和时序,制订实施2017年度建设用地供应计划;加强土地整理,加快低效用地再开发利用,推进不动产统一登记。会议强调,要提前做好规划,强化规划对发展的引领作用。要加强重点项目用地保障,做好土地储备。要创新供地体制,结合广州特点采用建厂房出租、先租后出让、弹性供地等模式,确保土地精准供给。要清查处理闲置土地,加强耕地保护和土地执法。
  会议审议并原则通过《广州市落实中央第四环境保护督察组初步反馈意见整改方案》。《整改方案》针对中央环境保护督察初步反馈意见整改责任清单中涉及广州市的问题,相应提出整改措施,并细化为具体措施,包括:整治禁养区内畜禽养殖场(小区)和养殖专业户、提高农村污水处理设施管理水平、加强生活垃圾分类及处理、加快中国石油化工股份有限公司广州分公司周边不符合卫生防护距离要求的居民搬迁、解决增城区新塘镇夏埔工业园废水废气扰民问题、整治重点河涌黑臭水体、加快污水管网建设、加强流溪河流域水环境综合整治、巩固东江北干流饮用水水源一级保护区清理整顿成效等。各项整改任务均明确了职责单位、完成时限和整改目标。会议强调,要全力以赴抓好中央环保督察组反馈意见的整改落实,属地区政府要针对存在问题,制定具体整改方案并迅速组织实施。要全面梳理排查流溪河流域的污染源,依法依规整治流域内的“散小乱”企业、禁养区畜禽养殖场。要明察暗访相结合,常态化开展环保执法,加强重点企业、重点工业园区的环境监管。对市民日常提出的环保问题投诉,相关部门要及时处理并回应。
  会议审议并原则通过《广州市建设工程项目审批制度改革实施意见》。《意见》对企业投资项目、政府投资项目进行分类指导、分类管理、分类实施。按照先易后难、分步实施的原则,近期以简化审批环节和优化审批流程为重点,推出一批立即可实施、能落地的改革举措,加快推进项目落地建设。下一步,以全市“多规合一”成果为支撑,形成完善的项目策划机制、项目联合审批系统、审批信息共享机制、项目服务体系,具体包括7类共18项改革创新措施。会议要求,建立高效的行政审批制度,提升政务服务,形成吸引企业投资的广州优势。
  会议听取了2016年广佛跨界河流治理工程进展情况的报告,研究部署下一步工作。2016年,广佛跨界16条河涌整治工程共111个项目全部开工建设,其中完工44项。2017年,广州市将加快推进治理工程进度,开展城中村污染源摸查和治污试点,整治排水户违法排水,推进农村生活污水处理。会议强调,河涌治理必须有决心、有毅力,持之以恒,抓好决策部署的落实,干出实效。要全面梳理广佛跨界河流所涉及城中村的排污状况,提出截污的具体方法,落实治理责任主体,制定行动计划,并做好资金保障。
  会议听取了工业和信息化部组织专家对广州市创建“中国制造2025”试点示范城市进行考察评估的情况报告,研究推进广州创建工作。会议强调,要围绕“广州制造2025”的目标任务,加快全国试点示范城市的创建工作,推动广州先进制造业发展,力争在全国率先取得示范经验。要制定创建方案,并召开会议进行动员部署。要制定务实管用的招商引资优惠政策,策划引进、培育扶持一批具有高端装备制造能力的企业和项目。
  会议还研究了其他事项。