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广州市观光休闲农业示范园评定指南

    

   第一章  总则
  第一条  为促进我市观光休闲农业的发展,提升观光休闲农业的发展水平,促进农业产业转型升级,增加农民收入,特制定本办法。
  第二条  本指南所称观光休闲农业示范园是指在广州市行政区域范围内,从事观光休闲农业经营活动,具有观光、休闲、体验、采摘、科普教育等功能,能够提供观光休闲旅游服务的农业园区。
  第三条  广州市观光休闲农业示范园评定工作采取自愿申报、区(县级市)农业行政主管部门初审、专家评审、市农业局批准的方式。
  第二章 申报条件和程序
  第四条 申报条件:
  (一)土地利用合法。严格保护耕地,不存在滥占耕地、违法改变土地性质和用途的行为。
  (二)规划较为完善。符合当地经济社会发展总体规划、农业发展规划和农业产业发展要求;发展理念先进,布局科学合理,符合安全生产和生态环保要求。
  (三)经营主体为工商注册登记的企业法人,产权关系清晰,相关行业经营执照齐备。
  (四)农业种养面积需达到150亩以上,年平均经营收入达到300万元以上。
  (五)必须具有观光休闲旅游功能,有相应的游客接待服务配套设施。
  (六)硬件设施和管理水平达到一定建设标准要求,观光休闲农业活动项目、有关设施的建设符合相关部门规定要求。
  (七)近二年内,因下列任何一项问题受到有关部门查处的单位,不得参与申报: 
   1、拖欠职工工资,或损害职工合法权益的; 
   2、发生安全生产事故或者出售的农产品(食品)发生质量安全事件的; 
   3、发生环境污染事件的; 
   4、有经营欺诈行为或者偷税漏税行为的。
   5、有其他严重违法行为的。
  第五条 申报程序: 
  (一)实行自愿申报,分期组织,逐级申报、审核、认定的原则。
  (二)具体步骤:申报广州市观光休闲农业示范园的单位,向所辖区(县级市)农业行政主管部门申报,区(县级市)农业行政主管部门初审同意后,报送市农业局。 
  第六条 申报材料主要包括: 
  (一)区(县级市)农业行政主管部门的正式上报文件。 
  (二)申报书(样版详见附件)。 
  (三)其他附件材料:企业工商营业执照;总体规划及相关配套规划;土地承包合同、税务登记证、卫生许可证、消防意见书(有建筑物的)、上一年度的财务报表、有关管理制度等证照复印件。
  第三章 评定指标与程序
  第七条 量化考评指标采用100分制(详见附件考评评分表):
   (一)总体规模(15分):总面积200亩以上分五个档次;农业种养规模分为150亩以上分五个档次。
  (二)配套设施(25分):观光休闲设施齐全,有能满足游客观光过程中需要的旅游服务接待设施,与周边环境和谐,交通便利。
  (三)观光休闲农业旅游资源(30分):园区农业主导产品特色明显、科技种养水平高,地域性优势突出,具有代表性的观光休闲旅游产品,且有较强市场竞争力。
  (四)旅游服务(18分):有专职观光休闲管理、接待人员,有介绍观光休闲农业园的宣传材料,游客接待制度健全。
  (五)经济效益与社会效益(12分):年接待人次、直接吸纳劳动力人数、观光休闲农业的年直接收入达到一定的标准。
  (六)加分项目(8分):获得国家、省级“休闲农业和乡村旅游示范点”、市以上“农业龙头企业”“农业旅游示范基地”等荣誉称号,被评为3A级及以上旅游景点;农产品通过无公害、绿色、有机认证。
   第八条 评定程序:
  (一)由广州市农业局组织有关专家依照评选指标进行评审,得分在80分(含80分)以上的,方具有被评定为“广州市观光休闲农业示范园”的资格。
  (二) 经专家评审确定的观光休闲农业示范园,在“广州市农业信息网”上进行公示,公示期为七天。
  (三) 经公示通过的,由广州市农业局审定批准、行文认定,并颁发“广州市观光休闲农业示范园”牌匾和证书。
  (四)经评定公布的广州市观光休闲农业示范园可申报广州市观光休闲农业和农家乐扶持项目资金。
  第四章 考核管理
  第九条  被评定为广州市观光休闲农业示范园的,有效期限为三年。期满后,申报单位须提交本单位的总结、复审申请等材料,报请广州市农业局复审,符合条件的重新确认其资格。
  第十条  有效期内,实行日常监测制度。市农业行政主管部门将进行不定期监测,对检查发现的问题,提出整改意见并限期整改。
  第十一条 日常监测中发现有下列行为之一的,取消观光休闲农业示范园资格:
  (一)出现第四条第(七)款所列任一事项的; 
  (二)不按规定限期整改,以及整改不达标的;
  (三)企业经营情况发生重大变化,不再符合基本评定指标条件的;
  (四)存在其它严重违法行为的。
  

 

  

广州市观光休闲农业示范园考评评分表

  

  

  评 定 项 目

  大项分值栏

  小项分值栏

  分项分值栏

  自评分数

  考评分数

   

  观光休闲农业示范园评定项目

         

  1

  总体规模(15分)

  15

       

  1.1

  总面积:

 

  7

     

  1.1.1

     200-300

   

  2

   

  1.1.2

     300-400

   

  3

   

  1.1.3

     400-500

   

  5

   

  1.1.4

     500-600

   

  6

   

  1.1.5

     600亩以上

   

  7

   

  1.2

  农业种养面积:

 

  8

     

  1.2.2

     150-250

   

  3

   

  1.2.2

     250-350

   

  5

   

  1.2.3

     350-450

   

  6

   

  1.2.4

     450-550

   

  7

   

  1.2.5

     550亩以上

   

  8

   

  2

  配套设施(25分) 

  25

       

  2.1

  园区内规划布局合理,功能分区明确。

 

  3

     

  2.2

  出行方便,有公交线路到达园区,有交通指示牌,园区内有观光示意图和标识牌。(少一项扣一分) 

 

  3

     

  2.3

  有生态停车场,且能够满足游客停车需求。(如不是生态停车场扣1分)

 

  2

     

  2.4

  园区内整洁,卫生环境良好。

 

  2

     

  2.5

  男女厕所分开设置,厕位各不少于2个,且卫生清洁。

 

  3

     

  2.6

  有垃圾收运和污水处理系统。

 

  3

     

  2.7

  有游客接待中心和专业接待人员,有景点介绍资料。

 

  3

     

  2.8

  园区内配有一定的游客休息场地。

 

  3

     

  2.9

  有专职安全员,危险地段有明显的警示和安全防护设施,有防火、防盗措施。

 

  3

     

  3

  观光休闲农业旅游资源(30分)

  30

       

  3.1

  园区农业旅游主导产品特色明显,地域性优势突出,有较强市场竞争力。

 

  4

     

  3.2

  具有特色农业旅游产品,有让游客参与的农事或休闲体验项目。

 

  20

     

  3.2.1

  能够提供一种特色农业旅游项目。

   

  8

   

  3.2.2

  能够提供二种特色农业旅游项目。

   

  15

   

  3.2.3

  能够提供二种以上特色农业旅游项目。

   

  20

   

  3.3

  绿化率较高,生态环境优美。

 

  2

     

  3.4

  已编制出具有指导性、前瞻性和可操作性旅游发展规划。

 

  4

     

  4

  旅游服务(18分)

  18

       

  4.1

  有专职观光管理人员,职责明确,对观光活动进行统一、有效的管理。

 

  2

     

  4.2

  有一套系统的餐饮、卫生、员工等服务管理办法。

 

  3

     

  4.3

  有符合《广州市特色乡村旅游区()服务规范》的餐饮服务,有具有农家特色的菜品。

 

  2

     

  4.4

  有符合《广州市特色乡村旅游区()服务规范》的住宿设施,客房数量基本能够满足游客需求。

 

  2

     

  4.5

  有农产品购物场所,能够满足游客的购物需求,产品明码标价。

 

  3

     

  4.6

  非常好地处理了顾客的投诉,顾客满意度达到90%以上。

 

  3

     

  4.7

  建立了紧急救援机制、突发事件处理及应急机制,有应急预案。

 

  3

     

  5

  经济效益与社会效益(12分)

  12

       

  5.1

  年接待游客人次

 

  4

     

  5.1.1

  年接待游客人次8-12万人。

   

  3

   

  5.1.2

  年接待游客人次12万人以上。

   

  4

   

  5.2

  年经营收入

 

  3

     

  5.2.1

  年经营收入300万元-400万元

   

  2

   

  5.2.2

  年经营收入400万元以上。

   

  3

   

  5.3

  吸纳当地劳动就业人数

 

  5

     

  5.3.1

  吸纳当地劳动力人数100-150人。

   

  3

   

  5.3.2

  吸纳当地劳动力人数150人以上。

   

  5

   

  6

  加分项目(8分)

  8

       

  6.1

  获得荣誉称号。

 

  5

     

  6.1.1

  获得国家级“休闲农业和乡村旅游示范点”等称号。

   

  5

   

  6.1.2

  被评为3A级及以上旅游景点。

   

  4

   

  6.1.3

  获得省级“休闲农业和乡村旅游示范点”等称号。

   

  4

   

  6.1.4

  获市以上“农业龙头企业”“农业旅游示范基地”等荣誉称号。

   

  3

   

  6.2

  农业产品通过认证。

 

  3

     

  6.2.1

  农业产品通过无公害认证。

   

  1

   

  6.2.2

  农业产品通过绿色认证。

   

  2

   

  6.2.3

  农业产品通过有机认证。

   

  3

   
说明:1. 总分为100分,达到80分以上方具有被评定为“广州市观光休闲农业示范园”的资格。
2.年接待游客是指上一年度接待的所有参观人数总和。3.年经济收入是指上一年度接待取得的收入。